“四促四融”开新局 执破联动为市场主体纾困赋能

2024年，随州市曾都区人民法院入选全省首批执破融合改革试点法院。该院锚定“应执尽执、当破则破、能救必救”目标，创新探索“四促四融”工作模式，推动执行与破产程序精准衔接、深度融合，以司法之力破解案件办理堵点，为市场主体纾困减负，持续优化法治化营商环境。

作为全省首批试点法院，曾都法院将执行程序与破产程序进行深层次融合。一是筑牢执破融合“制度底座”。成立执破融合改革试点领导小组，制定实施方案和工作指引，将改革内容、实施步骤、办案规范等逐一细化明确;同时组建“立审执破”一体化工作团队，让全院改革思路统一、行动同步。二是打通执转破“关键堵点”。曾都法院执行部门对涉执企业开展全面摸排，结合企业财产状况、经营实际及当事人破产意愿，精准筛选具备破产条件的企业，逐企研判预重整、和解、破产清算的可行性，推动符合条件案件顺畅转入破产程序。三是激活办案效率“数字引擎”。依托“法院+公安+不动产+公积金+市场监管”联动机制，精准查找涉破企业财产线索，且执行阶段的财产处分成果可直接转入破产程序，有效减少重复工作、节约司法资源。同时，借力随州法院智慧破产协同平台，在破产案件办理中直接调用网络执行查控系统查询企业财产，实现执行与破产环节信息共享，大幅提升破产财产查询的便利度与精准度。四是释放司法纾困“叠加效应”。 执破融合改革的成效已快速显现，曾都法院仅用13天审结随州首例以破促执案件，促成3名债权人与涉执企业达成和解协议，既保障债权人胜诉权益，也为困境市场主体留住发展空间。

从机制搭建到成效落地，曾都法院以“四促四融”模式推动执破融合走深走实，既提升了办案质效，更以有温度的司法服务，为优化营商环境注入了持久的司法动能。近年来，随州两级法院共移送执行转破产案件19件，办理破产清算3件，3家企业出清，终本出清执行案件1件。